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    縣委常委、常務副縣長秦孟剛關于全縣防汛減災及地質災害防治工作的講話

    發布時間:2017-08-14來源:

    關于全縣防汛減災及地質災害防治工作的講話

    縣委常委、常務副縣長 秦孟剛

    2017年8月10日

    同志們:

    當前,我縣正處于主汛期,是防汛和地質災害防治工作關鍵時期,尤其是受今年異常氣候的影響,我縣防汛減災及地質災害防治形勢十分嚴峻。根據會議安排,我就抓好當前防汛減災及地質災害防治工作講幾點意見。

    一、堅決全面貫徹落實好省、市防汛減災及地質災害防治緊急視頻會議精神

    8月9日,省、市分別召開防汛減災及地質災害防治緊急視頻會。王銘暉同志指出:今年6月24日茂縣疊溪鎮新磨村發生特大山體滑坡,8月6日茂縣石大關發生山體滑坡,8月8日凌晨涼山州普格縣發生山洪泥石流,8月8日晚九寨溝漳扎鎮發生7.0級地震,接連發生大事件,全省防汛減災及地質災害防治形勢十分嚴峻,各級各部門務必保持清醒頭腦。一是要增強緊迫意識。專家講今年氣候屬少有的極端天氣,旱情大、暴雨大,預警預測難以準確,以上發生災害點均未在監測點,不能有絲毫麻痹。二是要完善調度機制。按書記、省長要求,要強化汛期日常調度,省主要領導每3天主持召開一次調度會商會,市亦如此,會議要留痕跡,沒有情況看作風,有情況看擔當,哪個市的調度沒到位要督查問責。三是要加強督導檢查。成立21個市級檢查督導組,由廳級干部帶隊,各市要成立督查組到各縣開展檢查、督查、核查,直到汛期結束才能撤回,主要督查作風、重點、機制。四是要適時開展暗訪。指揮部派出暗訪組,督查各市、州和省督導組工作開展情況。五是要嚴格信息報送。市、州每天報送工作開展情況,21個督導組每天報督導情況。六是要嚴肅工作紀律。各市、州要對該項工作進行再強調、再安排、再部署,再給大家再研究對策、措施辦法的機會,并將6月28日以來的落實情況3天內再上報。

    劉中伯書記指示:各聯系區縣組長、區縣委書記、區縣長要嚴格按王銘暉同志要求抓好貫徹落實。做到排查全覆蓋不留死角;抓好工作督察問責工作,暗訪到位;加強值班檢查和信息報送;積極做好應急搶險準備;黨委、政府主要領導負責,出現問題嚴肅追責。

    寧堅常務副市長指出:一是清醒認識防汛減災的嚴峻形勢,增強責任感、使命感。二是完善調度機制,千方百計把損失降到最低限度。區縣政府主要領導每3天聽取匯報研究工作,分管領導每天組織聽取報告安排工作,同時對前期工作全面檢查。三是進一步壓實市防汛減災督導組的責任。擴展為10督導組,開展專項督導,發現問題限期整改;隱患排查貫穿始終;落實隱患點監測、巡查、預警、轉移、整治責任;全年開展3次以上演練。四是強化統籌協調,堅決打贏防汛減災攻堅戰。堅持24小時值班和領導帶班,切實做好責任監測、巡查避險等各環節。

    張平副市長要求:一是迅速報告、迅速研究、迅速落實。二是再次開展全覆蓋排查工作不留死角。要站在對人民群眾生命負責的高度認真開展排查。三是綜合施策,全員參與,把防汛減災各項工作落到實處。四是強化值班值守,熟練掌握應急預案,保持信息暢通、靈敏。督導組要督導應急預案熟練掌握情況。

    以上是省、市會議精神,請各鄉鎮、縣級各部門嚴格按要求抓好貫徹落實。

    二、堅決做好汛期隱患再排查

    今年以來,受長期高溫干旱、突降暴雨、 8.8九寨溝漳扎鎮7.0級地震影響,全縣很有可能誘發地質災害,各鄉鎮黨委、政府,縣級各部門要切實履行防汛減災及地質災害防治責任,充分認識打好這場防汛減災及地質災害防治攻堅戰的極端重要性,做到“一把手”親自掛帥,分管負責人靠前指揮具體抓,充分發揮基層干部熟悉當地情況的地方優勢,按照“坡要到頂、溝要到頭”的原則,集中力量,對我們現有的地質災害隱患點、已銷號的地質災害隱患點以及有人居住、有工程活動、有群眾生命財產安全威脅之憂的地段、區域逐點逐段、分級分行業再進行一次“拉網式、地毯式”排查,實現隱患排查全覆蓋。各鄉鎮排查報告實行各村民小組長簽字確認報村,各村收集提出核查意見報鄉鎮,鄉鎮對原有地災點有重大異樣變化和新增地災點進行核實報縣國土資源局,由縣國土資源局組織專家會診后確定報縣政府。

    三、堅決做好汛期災害排危處理

    各鄉鎮黨委、政府,縣級各部門對排查出的隱患點,要及時采取措施整治除險,暫時不能銷號的要及時編制防災預案,設立警示標志,明確撤離路線及預警方式,強化巡查值守,并予以公示。對重大隱患點要實行24小時監測,有明顯變形或有臨災征兆的,一旦發現苗頭跡象及時發布預警信息,快速響應應急預案,果斷堅決采取防范避讓措施,確保人員安全。當監測點雨量達到50毫米以上時,要動員受地質災害威脅農戶主動撤離至幫扶農戶家中,當雨量達到100毫米以上或監測點有失穩跡象時,必須果斷強制將受威脅農戶撤離至安全區域,并妥善安置。要充分發揮群眾防災避災主體作用,切實做好“主動、提前、預防”三避讓工作。一旦發生災情,各鄉鎮黨委、政府要積極發動群眾積極開展自救排危,切實保障人民群眾生命財產安全。

    四、堅決做好地質災害防御演練

    各鄉鎮黨委、政府要高度重視防汛減災應急演練工作,切實加大投入,對轄區內每個山洪危險區、地質災害危險點的群眾均要組織開展緊急避險演練,進一步增強全社會對防災減災的意識,提高廣大群眾應對洪澇災害、地質災害的緊急避險和防御自救能力。地質災害點的防災避險演練今年已經實行了全覆蓋,但是由于特殊時期、特殊天氣,請各鄉鎮下來后迅速組織再一次開展全覆蓋應急演練,下周之內應急演練工作必須完成,縣國土資源局要做好督促檢查,重點檢查應急避險演練開展情況,應急演練裝備、器材、物資儲備情況,應急預案熟練掌握情況和值班值守情況,并將檢查情況書面報縣委、縣政府。

    五、堅決做好防汛減災應急準備

    各鄉鎮黨委、政府要切實做好防汛減災和地質災害防治預案準備、物資資金準備和救援隊伍準備,充分調動各方力量合力抗災減災。遇有突發險情災情,要迅速啟動應急響應,組織力量開展搶險救援。對一些強降雨可能造成交通、電力、通信中斷和容易形成“孤島”的地方,要提前儲備相關物資,落實救援和巡邏小分隊,確保道路、電力、通訊有效保障。要提前謀劃受災群眾的臨時安置和過渡安置工作,制定切實可行的受災群眾生活救助方案,提前劃定應急避險場所,儲備充足的生活必需物資,確保突遇災情時受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有醫療保障。縣級各部門要切實履行好部門職責,堅持聯防聯動,國土、水務、交通、財政、公安、消防、住建、民政、衛生、人武部等單位要做好防災減災應急準備,尤其在發生重大險情、出現突發事件時要沖得上去、豁得出去,在應對挑戰中檢驗擔當精神、為民情懷、工作能力水平、思想境界。

    六、堅決嚴肅防汛減災工作紀律

    各鄉鎮黨委、政府,縣級各部門務必嚴格執行“汛期值班、險情巡查、災情速報”三項制度,嚴格落實24小時值班值守。從前段時間抽查情況看,個別鄉鎮值班值守情況堅持得不好,縣防汛抗旱指揮部、地質災害應急指揮部要定期和不定期抽查各鄉鎮各類責任人、防汛值班人員上崗到位情況,對重大汛情災情沒有及時上傳下達、重大險情沒有及時處置、沒有及時組織群眾轉移等造成嚴重后果的,要按規定嚴肅處理,確保全縣安全度汛,確保群眾生命財產安全。要堅持災情信息上報制度,發生災情后,立即電話報告縣防汛辦縣政府應急辦,20分鐘之內短信報告基本情況,1小時內書面報告;特別造成人員傷亡的,要立即電話報縣政府應急辦,并迅速核實情況,堅持邊處置、邊報告、邊核實。縣救災辦要及時收集匯總全縣受災情況報縣政府應急辦,縣政府應急辦按程序送相關縣領導審核上報。各縣級部門不得隨意向上級主管部門報信息,必須按縣上統一的口徑上報。各鄉鎮黨委、政府,縣級各部門要切實擔起責任,要層層壓實責任,以求真務實的精神把工作做得更深入、更細致、更到位。各級紀檢監察機構要加強監督檢查,對于有令不行、有禁不止,工作中敷衍塞責、推諉扯皮、臨陣退縮、失職瀆職等現象進行嚴肅查處和問責。

    同志們,防汛減災及地質災害防治關系群眾根本利益、關系全縣工作大局。做好防汛減災及地質災害防治工作是對我們能力水平、責任擔當的一次大檢閱、大考驗。各鄉鎮黨委、政府,縣級各部門要發揚迎難而上、連續作戰、勇于拼搏、敢于勝利的頑強作風,動員一切可以動員的力量,全力以赴,堅決打贏防汛減災及地質災害防治這場攻堅戰,向黨和人民交上一份滿意答卷,為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍和安定環境。

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