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    宜賓縣關于報備中央環境保護督察反饋意見第八十八項整改任務完成情況公示表

    發布時間:2018-08-02來源:

    宜賓縣關于報備中央環境保護督察反饋意見第八十八項整改任務完成情況公示表

    反饋問題
    (整改任務)

    經對督察進駐期間受理舉報分析,噪聲、垃圾、油煙等問題對群眾生產生活影響普遍,涉及到全省所有城市和部分縣城,成都等人口多、規模大城市尤為突出,造成這種情況的原因主要是城市規劃布局不合理,精細化管理不到位。

    責任單位

    宜賓縣落實中央環境保護督察反饋意見整改工作領導小組辦公室

    責 任 人

    蔣仕來

    聯系電話

    0831-6201710

    整改目標

    加強城市精細化管理,優化城市空間布局,提升城市生活品質。

    整改措施

    (一)縣住建城管局于20186月底前出臺專項治理方案,集中開展噪聲、垃圾、油煙專項執法整治行動,對群眾反映強烈的重點地區、重點對象、重點信訪案件進行聯合執法,采取有力措施,嚴肅查處影響市容市貌、干擾市民生活的違法行為,堅決打擊涉嫌犯罪的行為。

    (二)縣住建城管局、縣公安局、縣交通運輸局、縣環境保護局聯合組織專項督查,各鄉鎮依法依規嚴控社會生活、交通運輸、建筑施工、工業企業噪音擾民,合理規劃建設高速公路等干線公路沿線居民住宅。

    (三)縣住建城管局進一步強化縣城及鄉鎮生活垃圾的收集運輸、設施設備維護及日常管理。統籌布局垃圾收集、轉運設施,科學合理選址建設。

    (四)縣環境保護局負責建立群眾信訪投訴辦理常態長效機制,對中央環境保護督察舉報電話和信箱關閉后的環境信訪舉報,統一由“12369”環保熱線和市長信箱受理,實行24小時不間斷值守,推進群眾環境訴求持續解決。

    (五)縣住建城管局完善對城市主干道、快速通道、垃圾處理站等項目選址的環境影響論證,增強選址科學性。

    (六)縣交通運輸局配合省、市交通運輸部門,20185月底前通過設置降噪屏障、限速標志、禁止鳴笛標志等降噪措施,解決居民反映的樂宜等高速公路噪聲污染問題。對部分路段未設置降噪屏障、限速標志、禁止鳴笛標志進行整改,降低噪音對樂宜高速公路周邊群眾生活的影響。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    整改主要工作及成效

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    整改主要工作及成效

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    一、整改成效

    (一)大力整治噪音、垃圾、油煙情況

    發布綜合治理城區夜市、廣場歌舞噪音擾民等綜合治理《通告》1個,出臺城區夜市噪音、油煙專項治理《工作方案》4個。20177月以來,發布了《宜賓縣人民政府關于開展城區夜市、廣場歌舞噪音擾民等綜合治理的通告》(宜縣府發〔201720號),先后出臺了《宜賓縣城管辦聯合執法大隊關于夏季夜間燒烤夜宵攤點集中整治工作實施方案》、《宜賓縣集中整治全城區夜市工作方案》、《宜賓縣城市管理委員會辦公室關于餐飲行業油煙污染的整改方案》以及《宜賓縣關于集中開展城區夜市占道、噪音、油煙擾民和建筑垃圾亂傾倒專項行動實施方案》(宜縣城管辦發〔201849號)。2017716日至831日,由縣城管辦聯合執法大隊牽頭,縣環境保護局、縣食品藥品監管局、縣工商局、縣公安局、柏溪鎮政府等相關單位配合,利用晚上,分成兩個小組對全城區燒烤攤點進行巡查,集中治理占道經營、油煙噪音擾民、超時經營和廣場噪音擾民等行為,開展為期近兩個月的城區夜市集中整治行動。通過集中整治,大部分夜市餐飲攤點經營戶安裝了無煙爐具,城區夜市占道經營、超時經營、油煙、噪音擾民得到了有效控制,廣場歌舞噪音擾民現象明顯好轉。2018522日晚1730起,連續20天,縣城管辦聯合執法大隊組織30人,聯合縣公安局、縣工商局、縣交警等相關人員對全城區夜宵攤點進行了集中整治,城區絕大多數夜宵攤點進店內規范經營,夜市占道、噪音、油煙擾民現象得到了明顯遏制。

    (二)加大城區夜間施工噪音巡查力度。制訂了《宜賓縣老城區域內建筑工地夜間施工巡查制度》,由縣城管辦牽頭,每天中午12:3014:30,晚上21:0022:0020181-7月,出動執法人員600余人次,加大城區重點區域、重大節日、重點場所監管頻率,切實強化監管,扎實開展日常巡查,累計巡查并有記錄的制止商業噪音和勸導食品攤販共300余起;同時嚴格審核夜間施工審批程序,嚴格監管、核實夜間施工申報內容:時段、面積、工序、工具等(現場經核實后留存相片及錄像資料)。

    (三)加大城區建筑垃圾亂傾倒行為巡查力度。由縣城管辦牽頭,分兩個組加大巡查力度:一是每天對所有在建工地、堆料場、商砼站等揚塵污染嚴重的單位、企業進行勸導,對勸導不聽的單位、企業、責令其限期整改,對限期未整改的單位、企業,根據《四川省城鄉環境綜合治理條例》將對其進行行政處罰。二是對運輸易飄灑物和液體的機動車輛,實行辦證運輸,對違規運輸的機動車輛,根據《四川省城鄉環境綜合治理條例》進行行政處罰。三是嚴肅查處影響市容市貌、干擾市民生活的違法行為,重處重罰。2017年處罰占道經營395戶,罰款20960元;20181-7月,處罰占道經營等案件286件,罰款14960元,其中處罰油煙、噪音案件62件,罰款3200元。

    (四)市民投訴案件處置滿意率高。2017年共處理涉及噪音、噪音擾民12345市民熱線回復件400件;20181-7月處理和回復12345市民熱線噪音、油煙等投訴案件300余件,滿意率均在90%以上。

    (五)強化城市生活垃圾的收集運輸、設施設備維護及日常管理。一是在城北新區新建一個日轉運生活垃圾120噸的垃圾中轉站,預計年底投入使用,建成后將大大緩解城市生活垃圾運輸壓力。二是20173月與四川邦建能環保科技有限公司簽訂《宜賓縣城區生活垃圾運輸服務合同》,由該公司從20178月起將全縣城市生活垃圾全部運往海諾爾(宜賓)環保發中電海諾爾(宜賓)環保發電有限公司進行無害化焚燒發電。服務期為十年,前五年垃圾運輸單價按照:80元/噸執行,自2017820186月已運輸生活垃圾37962.31噸,縣財政已撥資金共計2443712.8元。20174月與中電海諾爾(宜賓)環保發電有限公司簽訂《宜賓縣城鄉生活垃圾處理服務合同》,讓城市生活垃圾切實發揮其經濟效益和社會效益。按照約定,城市生活垃圾處置費單價為76.2元/噸,自2017820186月已運輸處理生活垃圾37962.31噸,縣財政已撥資金共計2327636.4元。三是20185月,為進一步規范城市生活垃圾無害化處理的運營管理,提高城市生活垃圾無害化處理水平,制定了《城市生活垃圾無害化處置治理方案》。目前,縣城區城市生活垃圾無害化處理率達100%。四是從201711月開始,宜賓縣城區環境衛生工作分別承包給兩家公司,四川和翔環保科技有限公司,服務總面積為866460平方米,服務期限為五年,每年12015905元。浙江聯運環境工程股份有限公司,服務總面積為951873平方米,每年11075970元。環衛所成立了兩個環衛督查組,分別對兩家環衛外包公司作業情況進行督促和考核。針對我縣各道路作業特點,環衛外包公司采取了機械化、精細化、標準化、規范化等作業方式。四是是城區主干道路全機械覆蓋降塵、分區域安排洗掃車、高壓水車和灑水車劃分路段路線進行灑水降塵,保持路面濕潤。五是利用路面養護車對主要道路的人行道進行清洗,同時利用護欄清洗車對交通隔離欄外立面及底座進行徹底沖刷;加強對施工作業處及人流密集處采取錯峰作業。通過以上舉措,對人行道沖洗、城市附屬設施、地面及外立面清潔衛生等場所進行全方位保潔,確保無油污、積塵、垃圾、痰跡、污水等衛生死角,縣城區環境衛生得到有效改善。目前,已對全城區原有864個果皮箱進行全部更換,并安裝完成1000個太陽能果皮箱。

    二、建立長效監管機制

    (一)由縣城管辦聯合執法大隊分別牽頭,分別對老城區和城北新區夜市和城區商業噪音和建筑工地噪音進行日常巡查執法監管。

    (二)由縣城管辦聯合執法大隊牽頭,負責在易發生亂傾倒建筑垃圾路段全天候蹲守,勸阻車輛不要隨意傾倒建筑垃圾;同時,經縣環境保護局、縣住建城管局、普安鎮會商,規劃選點城區棚戶區改造建筑垃圾棄土場,選址初步定在普安鎮普和4組、5組,已形成《宜賓縣城市管理委員會辦公室關于普和新區建筑垃圾消納場選址的請示》文件上報縣政府(宜縣城管辦〔201864號)待批復。

    (三)由縣住建城管局牽頭,配合縣公安局、縣環境保護局、柏溪鎮等相關單位,開展廣場歌舞噪音擾民的日常巡查監管工作。

    (四)按照《縣城區環境衛生作業對外承包考核辦法》和城區環衛管理職責分工,進一步落實管理職責。環衛外包公司要按照要求做到24小時全天候保潔和巡回清運,要針對薄弱環節和存在的問題,制定相應的管理制度和作業管理方案。

    (五)由縣城管辦加強城鎮環境衛生監督,完善監管考核辦法,強化對環衛外包公司的督查考核,巡查組要在不同時間段對特定區域和重點路段加大巡檢力度,不定期巡檢,切實提升城區環境衛生平。

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