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    宜賓縣縣屬國有企業公務用車制度改革有關問題政策解讀

    發布時間:2018-08-29來源:

    1.適用的企業范圍如何理解?

    適用的企業范圍包括縣級黨的機關、人大機關、行政機關,縣委和縣政府各部門、各事業單位等機構所屬的國有獨資及國有控股企業。

    2.公務交通補貼標準、保障范圍如何規范?

    縣屬國有企業辦公場所在宜賓縣城城區(柏溪鎮新街社區、華盛社區、振興社區、聯合社區、岷江社區、一曼社區、革坪社區、金江社區、天池社區)以及高梨村、仁和村、集體村、公興村、三角村(雙龍組、大梨組、青龍組、白虎組、黃沙組)、火花村(1—7組、10組)、長沙村(1、2、3、5組)、南京村(望馬組)公務出行,實行報銷公務交通費用為主,個別特定崗位發放公務交通補貼的保障辦法。個別特定崗位發放公務交通補貼的標準報縣財政局審核后報縣車改審批后執行。宜賓縣城城區外的公務活動,按財務制度中差旅費管理報銷。

    企業負責人參加縣委、縣人大、縣政府、縣政協的重要會議活動、參加搶險救災、處置突發事件、前往機場接送站可使用保留車輛。

    3.離任到縣人大、縣政協任職但未退休的原企業負責人是否可以領取公務交通補貼?

    對離任到縣人大、縣政協擔任專委會副主任及以上職務但未退休的原企業負責人,企業按其擔任的級別可參照黨政機關公務交通補貼標準為其發放公務交通補貼,保障其履職需要。

    4.按規定在企業兼職的黨政機關和事業單位領導干部是否可以領取公務交通補貼?

    按照兼職不兼薪的相關規定,在企業兼職的黨政機關和事業單位領導干部不得在企業領取公務交通補貼。

    5.縣屬國有企業車輛如何分類、保留原則及配置標準如何把握?

    縣屬國有企業車輛按照用途分為三類:企業主要負責人公務用車、其他公務用車、經營和業務保障專用車輛。

    (1)企業主要負責人公務用車:即縣屬國有企業集團公司主要負責人保留的公務用車。

    企業主要負責人公務用車保留原則:按照《實施意見》有關精神,本次車改后只有縣委、縣政府管理的集團公司主要負責人(黨委書記、董事長、總經理)可以保留公務用車。

    企業主要負責人公務用車配置標準:嚴格按照宜縣府辦函〔2016〕171號文的規定執行,即新購置的企業負責人公務用車要控制在排氣量2.0升(含)以下、購車價格25萬元(不含購置稅)以內,公車改革前企業主要負責人已配備使用的超過上述上限標準但購車價格(不含購置稅)未超過40萬元的車輛,可繼續使用,但越野車不得作為企業主要負責人的固定工作用車。

    (2)其他公務用車:包括保障企業正常業務開展必需使用車輛,如機要通信用車、保密用車、商務活動用車等;用來保障企業生產經營,且不宜或者難以通過社會化縣場化替代的車輛。

    其他公務用車保留原則:嚴格控制其他公務用車保留數量。具體為:取消與經營和業務保障無關的車輛,為保障企業正常開展業務,結合企業機要通信、應急、商務接待、執紀、安全生產等實際需要,在滿足節支的前提下,保留一定數量的其他公務用車。

    其他公務用車配置標準:保留的其他公務用車原則上要控制在購車價格40萬元(不含購置稅)以內,但在本意見下發前購置的較高標準車輛在成本節支的前提下可以繼續保留使用,逐年消化最終達到集團公司的較高標準轎車型、商務型、越野型其他公務用車原則上不超過2輛。公務用車制度改革后,新購置其他公務用車要嚴格按照本意見明確的配置標準執行。

    (3)經營和業務保障專用車輛:包括直接用于企業生產經營的車輛,如旅游公司的旅游巴士、物流公司的物流用車以及各類特殊車型的工程用車等;需要搭載專業器械的專用車輛,如電力維修車、電信維修車等特種專業技術服務(生產)用車。

    經營和業務保障專用車輛的保留原則:根據生產經營實際,按照實用節儉的原則,合理保留經營和業務保障專用車輛。

    6.上下班的通勤班車應如何處理?

    按照改革精神,班車鼓勵通過社會化方式進行保障。如確因社會化公共交通保障能力不足或單位地理位置偏遠特殊,需要保留公務車輛作為班車的,應從嚴核定,并在其改革方案中特別說明,獲得批準后方可繼續保留。此類保留車輛類型通常應為大中型客車。

    7.節支率如何測算?如何把握?

    各縣級部門要將所屬企業整體節支作為公務用車改革的前提,在審批所屬企業公務用車制度改革方案時,嚴格控制公務交通成本節支。

    節支率=(1-改革后公務交通總支出÷改革前公務交通總支出)×100%

    改革前公務交通總支出=公務用車運行費(含油費、維修費、保險費、路橋費、折舊費)+司勤人員開支+已實行車改的交通補貼+其它相關支出

    改革后公務交通總支出=改革后公務交通補貼支出或公務交通報銷支出+保留車輛支出+保留司勤人員支出+其它相關支出

    上述公式中,保留車輛支出指改革后保留的企業負責人公務用車、其他公務用車、經營和業務保障專用車輛的運行費;其他相關支出是指集體公務出行等與公務交通相關的其他直接支出。

    車輛折舊費統一按使用年限10年等額折舊測算。

    8.取消車輛如何處置?

    縣屬國有企業要按照相關規定制定統一規范的公務用車處置辦法,可參照黨政機關取消車輛處置流程,對取消車輛采取公開拍賣、報廢解體等方式進行統一公開處置,車輛處置收入按國家有關財務管理制度執行。取消車輛需在封存停駛后半年內處置完畢。

    9.公務用車制度改革的工作程序是什么?

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